https://vlada.gov.hr/205-sjednica-vlade-republike-hrvatske-47302/47302
Ovdje si možete preuzeti Prijedlog odluke o osnivanju prava građenja na nekretnini u k.o. Stobreč u korist Grada Splita u svrhu građenja sportske građevine - nogometnog kampa. Pogledajte što piše u obrazloženju o Golf klubu..
Kopirat ću sve, ako vam se ne da preuzimati
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Zagreb, 17. rujna 2025.
___________________________________________________________________________
PREDLAGATELJ:
Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine
___________________________________________________________________________
PREDMET:
Prijedlog odluke o osnivanju prava građenja na nekretnini u k.o. Stobreč u korist Grada Splita u svrhu građenja sportske građevine – nogometnog kampa
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Banski dvori | Trg Sv. Marka 2 | 10000 Zagreb | tel. 01 4569 222 | vlada.gov.hr
Na temelju članka 13. stavka 6. i članka 28. stavka 1. i stavka 3. podstavka 4. Zakona o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 155/23.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj
___________2026. donijela
O D L U K U
o osnivanju prava građenja na nekretnini u k.o. Stobreč u korist Grada Splita u svrhu građenja sportske građevine – nogometnog kampa
I.
Osnovat će se pravo građenja u korist Grada Splita, na nekretnini u vlasništvu Republike Hrvatske označenoj kao z.k.č.br. ZEM 872/1, PAŠNJAK, površine 71973 m², upisanoj u z.k.ul. 2188 k.o. 329860, Stobreč, upisanoj u zemljišne knjige koje se vode kod Općinskog suda u Splitu, Zemljišnoknjižnog odjela Split, koja se u katastarskom operatu identificira s k.č.br. 1189 k.o. Stobreč (Mbr. 329860), radi izgradnje sportske građevine – nogometnog kampa, na rok od 50 godina.
II.
Pravo građenja iz točke I. ove Odluke osniva se bez naknade.
Grad Split ovlašten je prenijeti osnovano pravo građenja putem javnog natječaja, ali samo za svrhu za koju je osnovano.
Grad Split obavezno mora u uvjete natječaja iz stavka 2. ove točke uvrstiti obvezu novog nositelja prava građenja da preuzme sva prava i obveze koje proizlaze iz ove Odluke i ugovora o osnivanju prava građenja koji će se temeljem nje sklopiti. Ostale uvjete natječaja Grad Split ovlašten je samostalno odrediti.
Grad Split obvezan je u roku od tri godine od sklapanja ugovora o osnivanju prava građenja donijeti urbanistički projekt sukladno Zakonu o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 155/25.), kojim će se detaljno razraditi prostorno i urbanističko uređenje nogometnog kampa.
III.
Procijenjena tržišna vrijednost nekretnine iz točke I. ove Odluke na kojoj se osniva pravo građenja utvrđena je u iznosu od 8.680.000,00 eura.
Naknada za osnivanje prava građenja na nekretnini iz točke I. ove Odluke, na rok od 50 godina utvrđena je u iznosu od 5.992.637,52 eura.
Tržišna vrijednost nekretnine iz točke I. ove Odluke i vrijednost naknade za osnivanje prava građenja utvrđena je temeljem Procjembenog elaborata oznake
TD: 019-Z-STOBREČ-PG-MPGI/26, iz lipnja 2026., izrađenog po Zrinoslavu Cerancu, dipl. ing. građ., stalnom sudskom vještaku za graditeljstvo i procjenu nekretnina, iz trgovačkog društva REALEXPERT d.o.o., Ulica Ante Starčevića 1, Rogoznica, potvrđenog očitovanjem Službe za tehničke poslove Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, KLASA: 940-01/25-03/1353, URBROJ: 531-15-2-4-26-22, od 29. lipnja 2026.
Grad Split snosi trošak procjene tržišne vrijednosti nekretnine iz točke I. ove Odluke i naknade za osnivanje prava građenja po ovlaštenom sudskom vještaku, u iznosu od 1.089,98 eura.
IV.
Grad Split, ili osoba na koju se putem javnog natječaja prenese osnovano pravo građenja, obvezuje se nekretninu na kojoj se osniva pravo građenja privesti namjeni utvrđenoj u točki I. ove Odluke u roku od pet godina od dana sklapanja ugovora o osnivanju prava građenja te u navedenom roku dostaviti Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine izvršnu uporabnu dozvolu.
Iz opravdanih razloga, i uz obrazloženi zahtjev, rok iz stavka 1. ove točke može se produžiti za još najviše dvije godine.
V.
S Gradom Splitom sklopit će se ugovor o osnivanju prava građenja na nekretnini iz točke I. ove Odluke na rok od 50 godina, kojim ugovorom će se regulirati međusobna prava i obveze, uključujući i obvezu Grada Splita o preuzimanju svih obveza koje bi eventualno proizašle iz potraživanja i prava trećih osoba na nekretnini iz točke I. ove Odluke.
U ugovor o osnivanju prava građenja iz stavka 1. ove točke unijet će se raskidna klauzula ukoliko se nekretnine na kojima se osniva pravo građenja ne privedu namjeni u roku navedenom u točki IV. ove Odluke ili se promijeni njena namjena utvrđena u točki I. ove Odluke.
U ugovor o osnivanju prava građenja iz stavka 1. ove točke unijet će se odredba kojom se utvrđuje da je na nekretnini iz točke I. ove Odluke uknjiženo pravo služnosti postavljanja i održavanja podzemne cijevi kanalizacijskog sustava radi gradnje Podmorskog ispusta (Split), u površini od 822 m², u korist: VODOVOD I KANALIZACIJA SPLIT d.o.o.
U ugovor o osnivanju prava građenja iz stavka 1. ove točke unijet će se odredba kojom se utvrđuje da je na nekretnini iz točke I. ove Odluke uknjiženo pravo služnosti u svrhu polaganja trase priključnog dalekovoda 10 KV "Miljevac-Kamen", u korist: HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA DP "ELEKTRODALMACIJA" SPLIT.
U ugovor o osnivanju prava građenja iz stavka 1. ove točke unijet će se odredba kojom se utvrđuje da nekretnina iz točke I. ove Odluke nije slobodna od osoba i stvari te da Grad Split pristaje da se osnuje pravo građenja u njegovu korist na takvoj nekretnini.
VI.
Za provođenje ove Odluke zadužuje se Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, a ugovor o osnivanju prava građenja u ime Republike Hrvatske potpisat će potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske i ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine.
VII.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
PREDSJEDNIK
mr. sc. Andrej Plenković
Obrazloženje
Republika Hrvatska vlasnik je nekretnine označene kao z.k.č.br. ZEM 872/1, PAŠNJAK, površine 71.973 m², k.o. Stobreč, koja se u katastru identificira s k.č.br. 1189 k.o. Stobreč, istovjetne površine.
Nekretnina se nalazi na području Stobreča, istočnom rubu Grada Splita, s južne strane omeđena Ulicom Kralja Držislava (dio Jadranske magistrale), a s istočne obalom rijeke Žrnovnice. U blizini se nalaze kamp Stobreč i nogometni stadion NK Primorac s pomoćnim igralištem.
Prostorno-planski, nekretnina se nalazi u građevinskom području sportsko-rekreacijske namjene. Prostorni plan Grada Splita (na snazi od 2020.) propisuje namjenu R1 – golf vježbalište, a GUP (na snazi od 2014.) namjenu R2 – rekreacija. Po Prostornom planu Splitsko-dalmatinske županije namjena je R2 – golf igralište.
Nekretninu trenutno koristi bez ikakve pravne osnove udruga Golf klub „Split 1700“, koja je na predmetnoj nekretnini uredila golf vježbalište. Protiv istih pokrenuti su postupci iseljenja i naplate naknade za korištenje bez pravne osnove. Spomenuta udruga imala je zaključen Ugovor o davanju na upravljanje, korištenje i održavanje sportskog objekta „Golf vježbalište Stobreč – Split“, s Gradom Splitom, iz 2008., koji je istekao 2018. Tadašnje Ministarstvo državne imovine klub odbilo je zahtjev udruge za za dodjelu nekretnine na korištenje bez naknade. Na nekretnini je udruga izgradila klupsku kuću, u stvarnosti ugostiteljski objekt i nadsvođeno pucalište (čvrsti objekt s kojeg se udara loptica) te je ozakonila te objekte. Po zahtjevu Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Županijsko državno odvjetništvo u Splitu dostavilo je udruzi zahtjev za mirno rješenje spora iseljenjem i predajom posjeda predmetne nekretnine. Ovisno o odgovoru udruge, slijedi ili preuzimanje posjeda ili tužba za predaju u posjed. Uz ovo priprema se i postupak za naplatu bespravnog korištenja.
Grad Split dostavio je inicijativu Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine za stjecanje predmetne nekretnine radi uređenja kampa za HNK Hajduk Split, kojem je većinski vlasnik. Gradu Splitu je odgovoreno da se može osnovati pravo građenja u njegovu korist, bez naknade, koje se kasnije može prenijeti na treću osobu, pod uvjetima koje on odredi, ali isključivo putem javnog natječaja. Ovom odlukom određuje se rok za realizaciju izgradnje kampa od pet godina što odgovara tempu izgradnje kampa Hrvatskog nogometnog saveza. Za slučaj potrebe ostavlja se mogućnost Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine da produži rok za realizaciju za maksimalno dvije godine.
Zakon o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu republike Hrvatske propisuje u čl. 28. mogućnost raspolaganja neizgrađenim građevinskim zemljištem u državnom vlasništvu bez naknade u korist jedinica lokalne samouprave, kada je to opravdano i obrazloženo razlozima poticanja gospodarskog napretka, socijalne dobrobiti građana i ujednačavanja gospodarskog i demografskog razvitka svih krajeva Republike Hrvatske. Raspolaganje, u koje spada i osnivanje prava građenja, u ovom slučaju neposrednom pogodbom, među ostalim, provodi se i u svrhu ostvarenja projekata koji su od općeg javnog, socijalnog ili kulturnog interesa, poput izgradnje škola, dječjih vrtića, bolnica, domova zdravlja, građevina socijalne skrbi, groblja, parkirališta, sportskih građevina, građevina za smještaj i zaštitu životinja, muzeja, memorijalnih centara i drugih sličnih građevina kojima se povećava kvaliteta života građana na području jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave. Ovaj projekt udovoljava navedenim kriterijima, budući da se radi o projektu od javnog interesa, koji doprinosi razvoju sportske infrastrukture, razvoju sporta mladih, unapređenju javne sportske infrastrukture i ostvarivanju interesa lokalne zajednice.
Rok na koji se osniva pravo građenja iznosi 50 godina. Po isteku ugovora kamp postaje vlasništvo Republike Hrvatske, koja nositelju prava građenja duguje naknadu za izgrađenu zgradu u iznosu za koji je njegova nekretnina u prometu vrjednija s tom zgradom nego bez nje.
Ističe se da je predmetna nekretnina izrazito pogodna za uređenje nogometnog kampa, na dobroj lokaciji, izvan centra grada, a uz važnu prometnicu. Na području Grada Splita nema drugih pogodnih zemljišta za uređenje nogometnog kampa. Ostale lokacije koja su se spominjale kao moguće za uređenje hajdukovog kampa ili iziskuju značajna financijska sredstva (zemljište u Spinutu, oko igrališta NK Dalmatinac) ili se nalaze daleko od Grada Splita (Divulje, Zagora).
Vrijednost predmetne nekretnine iznosi 8.680.000,00 eura, a visina naknade za osnovano pravo građenja na rok od 50 godina, za jednokratno plaćanje iznosi 5.992.637,52 eura. Procjenu nekretnina izvršio je g. Zrinislav Ceranac, d.i.g., iz trgovačkog društva Realexpert d.o.o., a potvrdila je Služba za tehničke poslove u Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine. S obzirom da je vrijednost nekretnine, kao i naknade za osnovano prava građenja veća od 1.500.000,00 eura, nadležnost za donošenje ove odluke ja na Vladi Republike Hrvatske.
