Rakar je na glasu kao čovjek od povjerenja predsjednika Ive Josipovića, a šira javnost upoznala ga je upravo zahvaljujući prvoj Josipovićevoj predsjedničkoj kampanji, na kojoj je radio.

Tada je Rakara na Pantovčaku čekalo mjesto zamjenika predstojnika Ureda predsjednika, ali Josipović ga se odrekao kada je otkriveno da Rakar ima pozamašan porezni dug. Taj dug i dalje postoji, te iznosi gotovo 600 tisuća kuna, ali Josipovića to više ne smeta: Rakara je opet angažirao da mu radi na kampanji, a i za vrijeme mandata mu je osiguravao poslove s Uredom predsjednika, pišu Novosti.

Rakarova mala tvrtka s dvoje zaposlenih odmah nakon dolaska Kukuriku koalicije na vlast počela je dobivati poslove za pružanje usluga izrade raznih ‘analiza’, ‘prijedloga’ i ‘savjeta’, redom ugovorene na iznose ispod praga primjene Zakona o javnoj nabavi, dakle ispod 70.000 kuna s PDV-om.

Baš nijednom nije se dogodilo da su Rakarove usluge cijenom premašivale zakonski prag, i baš nijednom nije se dogodilo da su njegove usluge naručivali dužnosnici iz drugih stranaka vladajuće koalicije.

Ukupno je tako Rakar sa SDP-ovcima u dvije godine ugovorio najmanje 14 poslova bagatelne nabave vrijednih najmanje 1,12 milijuna kuna, od čega mu je sa svojih sedam ugovora polovicu osigurao Mirando Mrsić u čijem je Ministarstvu rada i mirovinskog sustava imao debele veze.

Kako smo utvrdili pretragom Registra ugovora o javnoj nabavi, Mrsićevo ministarstvo sklopilo je 2012. godine s Rakarovom tvrtkom Mrak usluge pet ugovora vrijednih 377.247 kuna, a 2013. godine još dva ugovora vrijedna 162.000 kuna. Svih sedam ugovora provedeno je po postupku bagatelne nabave, odnosno tako da njihovi iznosi ne prelaze prag primjene Zakona o javnoj nabavi, kojim je do izmjena iz studenoga 2013. bilo određeno da se Zakon ne primjenjuje na nabave čija je procijenjena vrijednost manja od 70.000 kuna bez PDV-a. Većina sklopljenih ugovora bila je na granici te vrijednosti, a gotovo svi su se odnosili na pružanje takvih usluga kao što su 'savjeti', 'analize' i 'prijedlozi'.